800 000 explotaciones apuestan por la vía digital en 2024
En España, el valor de la producción agrícola anual supera los 60 000 millones de euros, lo que automáticamente sitúa al país entre las 5 primeras naciones productoras de alimentos de la UE. Para el 1 de septiembre de 2024, las más de 800 000 explotaciones agrícolas de España presentarán informes digitales sobre los tratamientos que aplican a sus cultivos.
El Gobierno de España está adoptando una medida importante para que los informes agrícolas se presenten a través de internet. A finales de 2022, el Gobierno anunció que, a partir del 1 de septiembre de 2024, sería obligatorio presentar informes digitales mensuales para llevar un seguimiento de los tratamientos fitosanitarios en todas las explotaciones agrícolas de España. Esta medida tomó por sorpresa a muchos y a algunas personas les costó creer que las 800 000 explotaciones españolas pudieran cambiar sus sistemas tradicionales de presentación de informes por un modelo común electrónico en menos de dos años. Desde 2022, el Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA) ha liderado un proyecto central llamado SIEX, que ha desarrollado una plataforma virtual donde los productores pueden registrar los tratamientos de sus cultivos. Los productores conocerán este proceso como Cuaderno Digital de Explotación (CUE), un sistema que utiliza de forma inteligente el identificador único de una explotación para visualizar automáticamente los límites de sus campos con el fin de facilitar la elaboración de informes y reducir el riesgo de errores.
Todos sabemos que los cambios no siempre son fáciles. Podemos afirmar que un cambio en las prácticas agrícolas puede ser muy complicado, ya que los procesos de trabajo a menudo se transmiten de padres a hijos, por lo que las tradiciones suelen formar parte de la mentalidad agrícola.
¿Cómo se cambia el chip de 800 000 explotaciones agrícolas?
Con incentivos. A partir de este mes, el Gobierno español ofrecerá una serie de ventajas a las primeras explotaciones que empiecen a utilizar el Cuaderno Digital, entre las que se incluyen las siguientes:
- Prioridad para recibir las ayudas de la PAC, por lo que disfrutarán de ellas antes que los que no utilicen el CUE.
- Posibilidad de que las explotaciones accedan a subvenciones adicionales, además de a las habituales.
- Reducción de las sanciones en caso de incumplir las restricciones sobre los productos.
- Reembolso a la explotación agrícola del coste de los sistemas de gestión agrícola o de herramientas de software similares que la ayuden al utilizar procesos de trabajo digitales.
También es importante reconocer el mérito del equipo del SIEX en este sentido. Crear una tecnología que conecte las explotaciones de las 17 comunidades autónomas de España no es tarea fácil, y merece un reconocimiento por varios motivos:
- Gestión de la política regional: la agricultura está controlada a nivel regional en España, por lo que hay que valorar el nivel de coordinación necesario para conseguir que las 17 regiones se organicen y avancen unidas en el proyecto SIEX.
- Colaboración con el sector privado: más de 90 empresas privadas pudieron participar en la iniciativa con el SIEX y las que quisieron integrar sus productos tuvieron acceso a entornos de prueba.
- Lanzamiento en diciembre de 2023: en las dos últimas semanas, el equipo del SIEX ha lanzado con éxito la plataforma digital, justo a tiempo para que las explotaciones agrícolas puedan empezar a utilizarla oficialmente para presentar los informes del CUE en enero de 2024 y aprovechar los incentivos que ofrece el Gobierno a los primeros usuarios.
¿Qué ganan las explotaciones?
Oficialmente, el principal objetivo del SIEX es ayudar a las explotaciones agrícolas con lo siguiente:
1. Gestionar eficazmente los procesos de la PAC: garantizar una gestión eficiente de las ayudas a las explotaciones.
2. Simplificar al productor la gestión agrícola al permitirle reutilizar toda la información disponible para gestionar su negocio, reduciendo en última instancia la carga de trabajo administrativo.
3. Analizar la información para elaborar políticas. Aunque en un principio pueda parecer que esto es una ventaja para los equipos gubernamentales y no para las explotaciones, en realidad no es así. Al fin y al cabo, cuanto mejor informados estén los responsables de las políticas gracias a los datos reales de las explotaciones, mayores probabilidades habrá de que las futuras políticas agrícolas reflejen la compleja realidad de la producción alimentaria.
Hay otro factor crítico para el éxito que hemos visto hasta ahora en España; FEGA, el equipo responsable del SIEX, ha comprendido perfectamente lo importante que es para las explotaciones a largo plazo pasar a procesos de trabajo digitales. Teniendo en cuenta los objetivos enumerados anteriormente, un equipo menos preparado se habría centrado simplemente en la ventaja a corto plazo que supone reducir el tiempo de administración; sin embargo, el FEGA ha impulsado esta transformación digital considerándola una oportunidad para la viabilidad económica a largo plazo de las explotaciones en España. En su discurso de apertura de las Jornadas Agroalimentarias de la UE del 8 de diciembre en Bruselas, la presidenta del FEGA, María José Hernández Mendoza, habló abiertamente de la importancia de disponer de datos homogéneos para preparar a las explotaciones agrícolas para el futuro. Además, explicó que el SIEX es una fuerza que posicionará a las explotaciones españolas y las preparará para las tecnologías del futuro.
El objetivo del SIEX es integrar digitalmente toda la información disponible del sector agrícola.
Se trata de una declaración visionaria que demuestra la comprensión de la realidad de las explotaciones agrícolas españolas en 2024. Al requerir que las explotaciones presenten informes digitales, el FEGA obliga al sector a dar el primer paso, incómodo pero imprescindible, para poder beneficiarse de las fuentes de datos conectadas. Hay tres motivos fundamentales por los que esto es esencial para el futuro de la agricultura.
Las explotaciones agrícolas son empresas con muchas limitaciones (clima, precios de mercado, disponibilidad de la mano de obra, etc.) que deben optimizarse para seguir siendo rentables. Para mantener una explotación en activo, hay que gestionar estas variables de la manera más eficaz posible, y disponer de mejores datos facilitará la toma de decisiones. Para acceder a datos integrados, como pretende el SIEX, hay que situar a las explotaciones en una posición en la que puedan acceder fácilmente a la información del mercado o a datos meteorológicos precisos para sus operaciones cotidianas.
Nos guste o no, las explotaciones deben responder a las exigencias del lado derecho de su cadena de suministro. Mayoristas, minoristas y consumidores exigen más transparencia o trazabilidad sobre la gestión de los cultivos. A primera vista, puede parecer que todo esto supondrá una ingente cantidad de papeleo a las explotaciones para el cumplimiento normativo. Para salvarse de esta avalancha de papeles, las explotaciones deben prepararse para compartir datos con otros agentes de la cadena de suministro de forma segura y fluida mediante el uso de la tecnología.
Eso es lo que en teoría quiere todo el mundo. La explotación quiere invertir menos tiempo y dinero en la gestión de plaguicidas siempre que sea posible dentro de lo razonable. La sociedad y nuestros respectivos políticos están obligando a la industria a reducir el uso de plaguicidas, sobre todo en Europa, en el marco del Pacto Verde Europeo. La vinculación de los datos entre los equipos de pulverización y el software de gestión agrícola puede facilitar técnicas como la pulverización de dosis variable, que es sin duda la opción más realista para que las explotaciones minimicen el uso de plaguicidas y al mismo tiempo protejan el rendimiento de los cultivos.
¿Por qué esto es importante también fuera de España?
España está abriendo un camino en la agricultura que a la mayoría de los demás países les ha resultado difícil recorrer. Ante todo, sus avances son una inspiración para otros países y demuestran los beneficios que puede aportar a la agricultura una infraestructura pública de datos bien diseñada y utilizada de forma colaborativa. En la UE, ya hay indicios de que otros dos países, Suiza y Austria, están siguiendo rápidamente el ejemplo, cada uno con sus respectivos proyectos paralelos al SIEX de España.
En el resto de Europa, cabe esperar que este movimiento cobre impulso, no solo por los beneficios para las explotaciones agrícolas mencionados anteriormente, sino también para respaldar la reciente legislación de la UE que exige que, a partir del 1 de enero de 2026, todas las explotaciones agrícolas de la UE (10 millones en total) presenten informes electrónicos sobre los tratamientos de los cultivos.
Aunque es posible que las explotaciones situadas fuera de las fronteras europeas no sientan la presión inmediata que supone el cambio legislativo, la necesidad de estar preparadas para el futuro y de ser económicamente viables a largo plazo debería servir como incentivo para que los equipos nacionales de agricultura den prioridad a los proyectos digitales. A continuación se exponen algunas cuestiones que deben tener en cuenta los países que quieren avanzar en la digitalización de su propio sector agrícola:
While farms located outside Europe’s borders may not feel the immediate pressure of legislative change; the need to be future-ready and economically viable in the long-term should serve as incentives for federal agricultural teams to prioritise digital projects. For those nations looking for best practices on how to make progress in digitizing their own farming sector, here are few considerations:
- La cooperación entre proveedores de tecnología públicos y privados es esencial. Los productores no quieren lidiar con un gran número de tecnologías aisladas, sino beneficiarse de soluciones integradas.
- Las explotaciones siguen siendo propietarias de los datos, pero pueden optar por compartir la información con proveedores tecnológicos públicos o privados de forma segura.
- Comunicar los beneficios de la digitalización a corto y largo plazo es importante para conseguir una aceptación real entre las distintas partes interesadas (explotaciones agrícolas, equipos políticos, asociaciones del sector, etc.).
- La concienciación y la educación son necesarias para generar confianza en el uso de las nuevas tecnologías, por lo que es de esperar que se inviertan recursos para explicar a las explotaciones cómo pueden adoptar los procesos digitales y cuáles son sus ventajas.
- Fomentar el cambio con incentivos que aporten valor a la explotación.
Millones de personas se alimentan de la producción de las más de 800 000 explotaciones agrícolas de España. Como comunidad mundial, necesitamos proyectos como el SIEX para ayudar a las explotaciones a proteger su propia viabilidad financiera a largo plazo preparándose para el futuro. El equipo del FEGA comprende este punto fundamental. Por el bien de todos, espero que para septiembre de 2024 el CUE sea todo un éxito para España. Entonces podremos empezar a pensar en el segundo paso del viaje digital de la industria agrícola europea.
